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| 实现六大目标建成吸引世界的新太原 |
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作者:admin 文章来源:本站原创 点击数:273 更新时间:2008-6-11  |
太原晚报讯,新一届太原市委要把建设服务全省、影响全国、吸引世界的新太原作为未来发展不懈追求的目标,这一总目标下又细分为六个具体目标。
六项目标打造新太原
目标之一:综合实力显著增强
不锈钢生产规模雄踞全国第一、世界前列,铝镁合金研发、加工能力迅速提升,努力打造世界“镁都”。以重型机械为龙头的新型装备制造业基地的竞争力明显增强。区域性现代商务、物流、金融中心建设取得实效,太原在全省及黄河中游经济区的服务影响能力进一步加强,支柱产业多元化格局基本形成,城市综合竞争力显著提高。地区生产总值年均增长12%左右,一般预算收入年均增长13%以上。
目标之二:创新型城市建设取得突破
思想观念、体制机制等方面的创新取得较大突破。区域技术研发中心的地位大幅提升,优势产业和特色领域的自主创新能力大大增强,形成一批拥有自主知识产权、在国内外具有较大影响力的知名企业和知名品牌;技术引领和辐射作用进一步强化,建成一批国家、省级工程中心和企业技术中心,成为全省经济社会发展的技术辐射源;人才“高地”效应充分显现,综合孵化器和科技创业园建设取得突破,技术创新领军人才和研发团体大批集聚,创新、创业环境显著改善。科技进步对全市经济增长的贡献率提高10个百分点。
目标之三:城市建设管理水平全面提升
南部新城区建设取得新进展,重点工程成为太原21世纪的新标志;老城区改造取得新进展,彰显历史文化名城的风采;晋阳古城文化旅游开发取得新进展,凸显“华夏文明看山西”中心城市的地位。
目标之四:和谐社会建设卓有成效
城乡一体化建设取得阶段性成果,城乡公共服务资源及人居环境、生活方式差距稳步缩小;社会保障体系不断完善,就业渠道和就业岗位进一步拓宽;市民文明素质和城市文明程度大大提高,在创建全国文明城市上取得新成效;全市社会政治保持稳定,成为中西部民主法制建设的首善之区。
目标之五:可持续发展能力不断增长
资源节约型和环境友好型城市建设进展顺利,节能降耗工作扎实有效,万元地区生产总值综合能耗下降30%;绿色产业体系和循环经济模式初步建立,绿色GDP大幅度增长;重点园区成为全省乃至全国的生态示范区和循环经济示范区,努力进入国家级卫生城市和生态园林城市行列。
目标之六:人民生活明显改善
城乡居民教育、文化、卫生饮水安全等方面的条件有较大改善,率先在全省实现全面建设小康社会的目标。城镇居民人均可支配收入年均增长10%,农民人均纯收入年均增长11%。
八大任务发展新太原
任务之一:加快经济结构创新,构筑省会特色产业体系
●创建三大基地
加快不锈钢生产基地建设,进一步做大做强优质冶金工业,大力推动不锈钢园区发展,开发高档制成品,使太原成为全球最具竞争力的不锈钢工业城。
加快新型装备制造工业基地建设,重点推进重型汽车和煤炭机械成套设备生产规模化,增强机械加工配套能力,不断提高装备制造业的竞争力。
加快铝镁合金加工制造基地建设,研发和生产高端产品,不断提高铝镁加工的深度和档次,依靠富士康把太原建设成为世界的“镁都”。
●建设四大中心
建设现代商务中心城市,完善支持服务业发展的各项政策。全面提升住宅和房地产业的水平及品质,为现代服务业的大发展构筑基础平台。
建设区域物流中心,促进黄河中游经济区的崛起,大力发展现代物流业,推动工商、运输、仓储、配送等物流资源整合,建设大
型专业物流园区,构建起符合市场经济规律的社会化、专业化、规模化、集约化的现代物流体系。
建设“华夏文明看山西”国际旅游的中心城市,加大区域旅游资源的整合和开发力度,加强旅游基础设施和服务设施建设,培育壮大名牌旅游企业,打造精品景区,提升我市旅游中心城市和集散地的功能。
建设服务全省的金融中心,完善银行、证券、信托、保险、期货等金融服务体系,增强区域性金融调控、金融信息、票据交换及资金汇集功能,使我市成为全省产业资本流转的枢纽和金融服务的高地。
积极培育会展业,引进扶持综合实力强和专业水准高的会展企业,创造富有太原特色、知名度较高的会展品牌。
积极发展信息服务业,大幅度提高第三产业特别是现代服务业占国民经济的比重。
●加快发展高新技术产业
重点扶持具有基础优势的电子信息产业,培育发展信息设备、仪表制造和软件业,提升成套设备的生产能力。
大力发展现代医药产业,扶持一批规模大、科技含量高的生化药品项目,培植名优特新产品集群。进一步壮大高档钕铁硼、新型墙体材料等为主的新材料产业。
●壮大园区经济
按照“同业入园、专业集群、循环经济、绿色发展”的思路,引导新上项目和城区企业进入工业园区,实现产业相对集中和生产要素集约经营,建设设施配套、生态良好、资源共享、分工协作的专业生态园区。
●大力发展非公有制经济
消除影响非公有制经济发展的体制、机制性障碍,落实促其发展的政策措施。鼓励支持非公有制经济参与国有企业改革,进入公用事业、基础设施以及法律法规未限制的其他领域。
任务之二:统筹城乡发展,扎实推进社会主义新农村建设
●加快城乡经济一体发展
努力构建以都市现代农业为基础、绿色工业为主导、特色城镇为支撑的农村经济发展新格局。重点发展蔬菜、畜牧两大优势产业,着力发展生态、绿色、休闲观光农业,把太原建成全省的绿色农产品加工基地和集散中心。
●加快城乡基础设施和社会事业一体化进程
加强农村水利、交通、信息化等基础设施建设,抓好沼气、绿化、宅基地整合、垃圾与污水处理等村容整治项目,提高饮用水质量,改善农村人居环境,建设农村新型社区。
●建立促进城乡一体发展的机制
坚持“多予少取放活”的方针,扩大公共财政覆盖农村的范围。改善农村信用环境,引导社会资本更多地投向农村。健全对“三农”的支持保护体系。选派一批优秀干部担任新农村建设“特别助理”,加强民选“村官”的培训,培养一批高素质的新农村建设带头人。
任务之三:加快城市建设和管理创新,不断提高城市的综合服务水平
按照“南移西进、北展东扩、提升品质、重塑形象”的城市建设总要求,坚持“改造旧城、建设新城、开发古城”三位一体,突出“汾河景观、文化品位、立体交通、新区引领”四大亮点,完善城市功能,提升城市品位,把太原建设成为适宜人居、适宜创业的现代化都市。
●科学规划,优化空间布局
聘请国内外一流规划研究和设计单位,高标准完成2006-2020城市总体规划编制和2006-2010近期建设规划修编工作,做好专项规划和重点地区控制性详细规划。严厉制止一切违反规划建设的行为。
●精心建设,打造亮点片区
实施“新区引领”战略,重点规划建设长风街以南可开发的70平方公里南部新城区,引导社会资源向城市新区流动。
长风文化商务区作为南部新城区的“龙头”,要集中建设一批体现晋阳文化特色的精品建筑群、景观带,建成集行政、会展、文化、总部经济等多种功能于一体的城市中心,成为太原的新地标;以汾东新区的概念统筹规划建设小店镇、经济区和教育城,在南部率先形成一个集科研、教育、新兴产业、生活服务为一体的现代化新的组团;以晋阳新区的概念统筹考虑高新区、晋源协调发展和晋祠、晋阳湖保护开发及配套设施建设,把这一地区建成高品位的文化旅游、商住、高新技术综合服务区;以上兰镇为基础,以中北大学和崛山景区为依托,建成产业特色鲜明、文化气息浓厚、生活环境优美的上兰生态文化区;利用东山地区环境好、污染少的有利条件,建成高品质、生态型的东山枣园生活区。加快建设机场大道、中环路,改造延伸滨河东西路,尽快形成城市立体交通体系。加快建设石太高速铁路客运专线、太原南客站、太原机场改扩建配套工程。积极推进城市供水、供气、供热及污水、垃圾处理等重大基础设施项目建设,启动电气化城市试点工作,进一步提高城市的综合承载能力。加快建设汾河治理美化二期工程,努力使汾河沿岸成为一道具有浓郁晋文化特色,展示太原国际化、现代化都市形象的亮丽风景线。
●强化管理,提升城市管理效能
进一步明确城区在城市管理中的主体地位,强化街道、社区在城市管理中的基础作用,坚决制止各类违法用地、违法建设行为。
●加强资源、生态和环境建设,促进人与自然相和谐
大力实施西山采石区和煤炭采空塌陷区植被恢复绿化工程,坚持生态与景观建设相结合,大力度建设环城林带,搞好道路、水系、居住区绿化,抓好东西两山绿化和天然林保护工程,努力建设全国卫生城市和生态园林城市。
任务之四:加强教育创新和企业的自主创新,支撑经济社会持续快速发展
●提升企业自主创新能力
实施技术创新工程,在重点产业上形成一批拥有核心技术和市场竞争能力的强势企业和知名品牌;实施绿色转型推进工程,推广使用节能、节水、环保等先进技术和设备,培育环保绿色支柱产业体系;实施专利和技术标准开发工程,重点扶持高新技术专利成果转化,加大对参与制定国际、国家、行业标准企业的支持力度;实施科技资源整合工程,搭建成果转化、供求对接平台,引导各种创新资源集聚起来,实现省城科技资源的高效配置和共享共用;实施“数字太原”建设工程,大力推进国民经济和社会事业信息化。
●改善创新环境
大幅度增加发明专利的数量,积极为科研院所、大专院校和中央、省属企业搞好服务,建立科技投入随经济发展稳步增长的机制。建立以创新业绩和能力为重点的人才评价考核指标体系,为各类人才营造良好的政策环境、工作环境、学术环境和生活环境。
●重视培养创新人才
充分运用省城优势,大力引进高层次人才和紧缺专门人才,科学实施素质教育,努力促进教育均衡化,尽快增加优质教育资源的比重。积极发展职业教育,创办具有三晋文化特色的本科大学,提升高等教育质量,依法鼓励促进社会办学,高标准、高质量推进汾东教育城快速发展。
任务之五:致力文化创新,更好发挥文化对经济社会进步的巨大驱动作用
●深化文化体制改革,增强文化发展活力
文化体制改革要坚持把社会效益放在首位,努力实现社会效益与经济效益的统一。加快推进影视、出版和演艺等经营性文化事业单位改革,组建文广集团。
●突出抓好“两个园区、三大产业板块”建设,大力发展文化产业
加快文化产业园区建设,全力支持富士康影视文化基地的创办,吸引一批高新技术文化产品创作生产机构,形成数字化开发、影视制作、动漫生产、文物信息复制等方面的产业集群。
加快“华夏文明看山西”研究展示园区建设,以晋祠博物馆整体包装和晋阳古城景观恢复为龙头,以西山文物古迹保护、整修、展示为龙身和龙尾,深入挖掘晋阳文化,向国内外游客展示太原地区丰富的历史文化遗存和灿烂的华夏文明景观。
加快民俗文化产业板块建设,充分利用太原及周边地区剪纸、锣鼓、面塑等民间艺术,面食、醋、葡萄等名吃特产,婚嫁、社火等民俗文化,大南门、国师街等明清及民国时期传统民居,大力开发民间民俗文化产品。
加快民族艺术产业板块建设,创作一批具有浓郁山西特色和晋阳风韵的精品剧目,做精做好独具魅力的民歌、民舞、民艺品牌。
加快历史文化产业板块建设,新建太原博物馆和地质、晋商、戏曲、美术、佛教等专题博物馆,扩建改建国民师范旧址、赵树理旧居、双塔、鼓楼、督军府等博物馆和景区,建设崇善寺——文庙和城隍庙两条历史文化街区,修补完善山西历史文化传承脉络。
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